Odlaskom direktora Midhata Arifovića (oktobra 2015.) uposleni u Poreznoj upravi Federacije BiH ponadali su se da će im biti bolje ma ko da dođe poslije njega. Jer ta institucija od državnog značaja gomila probleme već 20-tak godina i ne rješava ih. I došao je Šerif Isović! Jedno jutro je osvanuo na funkciji v. d. direktora Porezne uprave BiH odlukom Vlade Federacije BiH. Djelovao je kao da je veoma predan u poslu, čak i više od toga. Pisao je svojim zaposlenicima da će da Poreznu upravu, kao instituciju, unaprijediti za „stepenicu više“, modernizirati u pravom smislu te riječi, tako da će u njoj biti lijepo raditi. Obećavao je da će vrijednovati znanje, zalaganje, trud i rad i da neće biti povlaštenih, niti privilegiranih… Pisao je nadahnute mailove svojim suradnicima: „Gađajte u mjesec! Čak ako i promašite bit ćete među zvijezdama“. Od onoga ko je glasovito najavljivao korjenite promjene, izvršio je puku „šerifizaciju“ Porezne uprave. Instituciju koja je kičma države preobrazio je u najveću bogomolju na Balkanu; ako ste u njoj zaposleni, a niste bliski Velikom Šerifu, preostaje vam samo da se Bogu molite.
OSVETA NAD RADNICIMA
Kada je Isović pokazao svoje pravo lice? Zaposlenici koji su mu u početku dali podršku bili su i sami željni najavljenih promjena. Ali ubrzo su shvatili da od tih promjena nema ništa. Frustriran zbog toga sveti se i terorizira 125 svojih zaposlenika. Osveta je počela još 2016. godine. Oni u Poreznoj upravi rade po 10, 15, 20, pa čak i 30 godina. Iako su neki tokom rada u službi sticali i visoko obrazovanje, pošto obavljaju poslove gdje je potrebna kvalifikacija visoke stručne spreme, ne mogu napredovati u struci, niti im može biti plaćen rad na onim poslovima koje obavljaju po Zakona o državnoj službi.
Nakon raspisivanja konkursa na njihova radna mjesta došli su mahom stranački podobni ljudi iz HDZ-a i SDA-a i to po preporukama. Kroz konkursne procedure prijema radnika Isović je grubo kršio Zakon o zabrani diskriminacije. Kao što je poznato to pitanje je tretirano je kroz član 2. i član 3. Zakona o zabrani diskriminacije i stavljanja u nepovoljan položaj u odnosu na druga lica.
Većina članova komisije su ga bezpogovorno slušali, pa su se dešavale situacije da na istom konkursu službenik Porezne uprave koji ostvari i 100 bodova ne bude primljen, odnosno unaprijeđen, a da bude primljen neko sa 85 bodova ili čak i manje. Takvi novoprimljeni uposlenici ukoliko se povinuju željama Isovića brzo napreduju, pa za par godina sa mjesta savjetnika dospiju na mjesta šefova ispostava odsjeka i sl. A oni koji samo savjesno rade svoj posao sebe izlažu mobingu, pritiscima, stresu… Neki budu prisilno premještani iz ispostave u ispostavu po volji podobnog novopridošlog stranačkog kadra.
O načinu zapošljavanja mnogo govore anonimne prijave i predstavke uposlenih sindikatu Porezne uprave. (Dokument 1)
2016. godina je bila ključna kada se Isović okuražio da počne sijati strah, vršiti torture i maltretiranje uposlenika, te vrijeđati, ponižavati i činiti osvetu svakome onome ko se usprotivi njegovim suludim idejama.
U poreznoj upravi zaposleno je oko 1200 uposlenika, a po sistematizaciji trebalo bi biti zaposleno 1744 uposlenika. Tako da nedostaje između 478 do 500 uposlenika. Starosna struktura 70% uposlenika je između 55 i 65 godina zbog čega je oko 300 ljudi na bolovanjima. Tako da efektivan broj zaposlenih iznosi oko 900 radnika. Samo u periodu od juna 2018. do aprila 2019. godine u penziju je otišlo 55 uposlenika, dok je 5 uposlenika prešlo u druge institucije napustivši Poreznu upravu zauvijek.
Strateškim mobingom koji provodi naspram uposlenih, zbog prijeke smrti ( srčani udar) izgubljeno je nekoliko života. Desilo se i jedno samoubistvo! Zbog toga su ostali radnici pod konstantnim pritiskom i strahom za svoju egzistenciju. Oni se ne opiru teroru i prijetnjama pa šute. Jedan od primjera prijetnji je sankcioniranje zarad ”neracionalnog trošenja papira” i zaduživanje rukovodioca i šefova da takve stvari kontroliraju. Ukoliko prekrše navedeno bit će im umanjene ocjene i(li) pokrenut disciplinski postupak. ( dokument 2).
Drugi primjer mobinga direktora naspram zaposlenih je prijetnja u kojoj proziva uposlenike za nesavjesno izvršavanje radnih zadataka, traži utvrđivanje odgovornosti za isto tvrdeći da su prekršili član 55. Zakona o državnoj službi i to po više osnova. ( dokument 3).
Povećanjem broja uposlenih na broj poreskih obveznika je od iznimne važnosti mnogi uposlenici imaju i do 1000 obveznika, te je u takvim situacijama moguće obavljati samo one poslove čiji su rokovi za izvršenje po ZUP-u 5 dana.
Svi primjeri mobinga direktora zapravo su izraz njegove nesposobnosti da izvrši reorganizaciju Porezne uprave. Jedan od pokušaja iste bio je donošenje Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta 2016. godine, koji je bio nakaradan i nazadan. O reorganizaciji o kojoj je tako mnogo govorio, rasterećenju uposlenih, osiguranju boljih uvjeta rada i sl., uposleni su shvatili da nema ništa. Zato se pritisak na njih može razumjeti kao njegov izraz nemoći, odnosno njegov pokušaj skretanja pažnje sa svih važnih pitanja u ovoj instituciji. Uposlenici su i pored nehumanih uvjeta rada, konstantnog pritiska i mobinga ostvarivali dobre rezultate kojima se Isović u javnosti hvalio govoreći o povećanju naplate i uvećanju prihoda do COVID-a 19.
VELIKA PLATA ZA VELIKOG ŠERIFA
U prkos tome ni u doba pandemije pritisak na uposlenike nije jenjavao. Baš u vrijem krize zbog COVID-a 19, što je veliki izazov cijelom svijetu, nerad i nesposobnost Isovića uočljiva je na svakom koraku. To se ogleda kroz ogroman broj kako zakašnjelih reakcija tako i brzopletih i nezakonitih odluka, te naloga za koje nije postojao ljudskih potencijal za izvršenje, niti materijalno osiguranje za realizaciju istih. Zakašnjele reakcije odnose se na zaštitu zaposlenih, nabavku neophodnih zaštitnih sredstava, a ono i što su uposleni i imali zaštitne opreme niti je adekvatno niti količinski dovoljno. Negdje se pokušavala zadovoljiti samo forma. Uposleni su mahom kupovali za sebe sredstva za dezinfekciju, rukavice i maske.
U periodu od marta mjeseca pa do danas Isović dostavlja naloge, ali bez obrazloženja kako će se izvršiti. Na sjednicama kolegija tvrdi se da svi zaposlenici imaju zaštitnu opremu i da su osigurani na ulazu u poslovne prostorije i toalete dezinfekciona sredstva, možda ali samo u središnjem Uredu gdje mjesto sa kojeg vlada Veliki Šerif.
Obim posla u Poreznoj upravi u dobu od marta do jula ove godine stalno je rastao, u smislu povećanog broja zahtjeva građana (zahtjevi za uvjerenja) , ali i poslovnih subjekata (zahtjevi za subvencioniranje) za rješavanje njihovog statusa. U tom periodu Isović prisilno šalje na godišnje odmore zaposlene, bez čak i za mnoge bez dostavljenog rješenja. Prinudni godišnji odmor kao pojam ne postoji u trenutno važećem Zakonu o radu, pa je insistiranje na njemu rezultiralo žalbama ( dokument4).
Oni koji su zahtijevali da se poštuje zakon, htjeli nastaviti raditi i ne ići na odmore, bili su pod konstantnim mobingom šefova, direktora KPU, koji su uposlenike zvali telefonom i prijetili usmeno kako ne bi ostao pisani trag. Dakle, institucija čija je primarna funkcija da sprovodi zakone sam krši Zakon o radu, na što je već reagirao i SSS FBiH (Dokument 5, 6).
Isović je u periodu 2019.godine ostvario prihod u iznosu sramno visokih 183.039,95 KM. Po osnovu plaće u poreznoj upravi 34.957,28 KM, te po osnovu ne isplaćenih plaća u BADECO ADRIA za period 07.12.2010-21.03.2011.godine u iznosu 59.585,52 KM tj. 14. 896,38 KM mjesečno. Iako je u imovinskom kartonu kojeg je objavio CIN BiH, dao podatak da mu je prosječna plaća bila u iznosu 5.837,00 KM. Prihod od članstva u komisijama upravnim odborima 76.294,95 KM što je plaća 50 zaposlenih sa plaćom od 1500,00 KM i 85 uposlenih sa plaćom od 891 KM. Njegovi uposlenici ne zato što ne znaju raditi dodatne poslove već što ne smiju imati dodatan prihod po osnovu članstva u upravnim odborima, komisijama i sl. sa ovim opterećenjem, i ovim primanjima mnogo je i 1% . Od pravila je amnestiran Isović. (Dokument 8, 9, 10)
Sve dokumente iz teksta možete pogledati na sljedećim linkovima: Dokumenti; Dokumenti #2; Dokument #3
(TBT, Istraživački tim)
