BUSINESS
Izmjene i dopune Zakona o igrama na sreću
FBiH navode se kao glavni razlog krize u relacijama SDA i HDZ BiH. Posljednjih
15 godina SDA nije brinulo što je hiljade radnika opljačkanih firmi natjerala
da sreću traže u klađenju. Dok se nemilice trošio budžetski novac i zaduživalo,
nije im smetalo bogaćenje HDZ-ovog kladioničarskog lobija. Sada bi preko noći
da sve to tobože isprave
FOTO: Čović, Izetbegović (public)
Tužilaštvo i SIPA vode istragu o radu
kladionica u BiH i mogućim nezakonitostima u njihovom radu, saznaje Žurnal od
izvora bliskog istražnom timu. Znajući ažurnost državnog tužilaštva kada su u
pitanju predmeti sa političkim mentorima u pozadini, od rezultata istrage ne
treba previše očekivati. Ako i postoji iskrena želja, biće teško dokazati način
i obim utaje poreza jer i sada, kada je navodno poboljšan, sistem nadzora
kladioničarskog profita sadrži brojne nedostake.
Žurnal od izvora iz Porezne uprave FBiH
saznaje za jedan problem o kojem se ne govori : porezna uprava nije kadrovski i
tehnološki opremljena za sistem potpunog elektronskog nadzora klađenja!
“Naš informatički centar nema tehničke
mogučnosti da prati internet klađenja, a uvođenje te vrste klađenja je upravo
ono na čemu sada kladionice najviše insistiraju,” kaže za Žurnal izvor iz
Porezne uprave.
Kladionice su za internet klađenje već
dobile dozvolu federalnog ministarstva finansija.
“Kladionice prate tehnologiju. Naravno da
smo spremni. To je jasno i Ministarstvu, ali i Poreznoj. Problem je, po meni, u
tome što druga strana nije spremna za to. Neshvatljivo je da se bh. građani
klade online na stranicama inozemnih kladionica, a koje ne plaćaju nikakve
poreze u našoj državi. To je iznošenje novca iz države, a država to, čini se,
odobrava,” kaže za Žurnal Aida Delić, direktorica Sportske kladionice “Zmajevi”,
sa napomenom da istupa ispred svih 13 registrovanih privatnih kladionica.
Dva izvora Žurnala iz Porezne uprave FBiH
su potvrdila da ova institucija nije spremna za nadzor internet klađenja,
previdjevši činjenicu da će za ovaj vid nadzora trebati i inspektore sa
poznavanjem informacionih tehnologija. S druge strane, kladionice požuruju
proces i već su samostalno obavljale testne uplate za internet klađenja.
“ Nevjerovatno je da ista firma vodi
poslove inicijalnog uvezivanja servera i za Poreznu upravu i za kladionice.
Kladionice vrše testiranja i rezultate sa tog servera koriste kao argument, “
navodi naš izvor.
Koliko su sportske kladionice sigurne da im
poreznici neće “doskočiti” govori i podatak našeg izvora da su prije nekoliko
godina nudile Poreznoj upravi da im kupe server za praćenje uplata !? Inače
elektronski nadzor uplata u kladionicama počeo je tek 2015 godine, i to
klasičnog klađenja od febuara, a za RNG (random number generator) klađenja u
koja spadaju primjera radi elektronske utrke pasa i slično, od decembra.
Šta će kontrolisati inspektori ?
Koliko je tačno novca kladionicama
uplaćeno, a koliko je dobiti prijavljeno prethodnih godina može se samo
nagađati. Desetine miliona neplaćenog poreskog duga iz prethodnih godina teško
će biti naplaćeno. Kladionice ne posjeduju imovinu jer prostore iznajmljuju, a
dug je moguće naplatiti samo od pravnog lica, ne i od vlasnika. Naši izvori iz
Porezne uprave FBiH kažu da se sumnja da je u tom periodu plačeno samo 1 %
obaveza !?
“Nekoliko je tu bitnih detalja”, objašnjava
naš izvor upućen u sistem nadzora poslovanja kladionica. “Serveri kladionica su
bili izmješteni jer nije bilo propisano da moraju biti u sjedištu firme, neki
serveri su bili izvan BiH, čak primjera radi u Norveškoj. Postojali su dupli
serveri, jedan sa pravim uplatama, drugi za ono što se prikazivalo poreznoj
upravi. Dobar način da se kontroliše sistem uplata bio bi da jedan inspektor
bude kraj servera, a drugi da izvrši uplate u kladionici te tako provjere da li
su sve uplate prikazane. No, inspektorima nije dozvoljeno klađenje, a kako im
troškovi uplata nisu priznati, bili su onemogućeni u takvoj kontroli. “
“Ovo je još jedno od pitanja koja se
povlače u posljednje vrijeme. Serveri su smješteni unutar sjedišta poduzeća i
dostupni su na zahtjev Porezne uprave, odnosno i izravno povezani sa serverima
Porezne uprave FBiH,” tvrdi Aida Delić iz SK Zmajevi.
Trenutnim zakonskim odredbama kladionice su
plaćale 5% naknade za klasično klađenje te 300 KM mjesečno paušala po uplatnom
mjesto za RNG klađenje.
“Ukupna uplata u kladionicama za prva
četiri mjeseca ove godine bila je 400 miliona KM”, saznaje Žurnal od izvora
Porezne uprave FBiH. “Od te sume 118 miliona se odnosi na uplate RNG klađenja.
Za dobitke je isplaćeno 350 miliona, a na sve je plaćeno samo 2,75 miliona KM
paušalnih obaveza. Kako u slučaju dobitka do 100 KM nije plaćan porez,
kladionice su veće dobitke “razbijale” na manje iznose i time je direktno
oštećen budžet.”
Izmjenama Zakona o igrama na sreću, SDA
traži da kladionice porez uplaćuju prema mjestu uplate, vodeći se prostom
računicom da je najviše igrača i uplata na teritoriji gdje vlada ova stranka. S
druge strane, HDZ BiH želi naplatu poreza prema sjedištu kladionice, a to su
uglavnom područja gdje su oni na vlasti. Izmjenama zakona naplaćivao bi se
porez od 10 % već kod same uplate te još toliko od dobitka bez obzira na
njegovu visinu. Kladionice kažu da bi zbog toga 5 hiljada radnika moglo ostati
bez posla.
“Kladionice su u proteklih godinu dana u
proračun FBiH uplatile preko 75 milijuna konvertibilnih maraka. Što je s tim
novcem? Znamo li gdje je otišao i na koga je raspodijeljen? Ovaj novac se
odnosi samo na nas, privatna poduzeća. Igrači će napustiti naše kladionice zbog
nametanja poreza uplata-isplata, a to znači manje uplata, odnosno manje
prihoda. Manji prihod znači neisplativost otvaranja novih uplatnih mjesta i
zatvaranje postojećih koja ne mogu opravdati svoje troškove, dakle otpuštanje
radnika, “ stav je vlasnika kladionica.
Prava je istina da HDZ previše ne uzbuđuje
što će porez na dobitke unekoliko biti povećan jer će ga ionako platiti oni
koji novac troše u kladionicama niti SDA interesuje realno mala budžetska dobit
u odnosu na količinu novca koja kola kladionicama.
Za to vrijeme ovi koalicijski partneri nastavljaju
dokazivati da su majstori političke opsjene u predizborno vrijeme. SDA je otpor
izmjenama federalnog Zakona o igrama na sreću protumačila namjerom HDZ-a da
politički zaštiti svoje finansijske mentore iz kladioničarskog lobija, dok HDZ
i vlasnici kladionica spočitavaju da SDA tako štiti interese Lutrije BiH i
njihovog poslovnog partnera u igri na poker aparatima, austrijsku firmu
Novomatik. Pri tome svjesno prešućuju nekoliko činjenica.
HDZ-ov kadar vodi ministarstvo finansija, u
čijoj je nadležnosti i rad Poreske uprave, kojom upravlja SDA. Ova stranka
imenuje i direktora Lutrije BiH, a na čelu UO Lutrije je Miroslav Čorić, odani
kadar HDZ-a i kum Dragana Čovića. Godinama su i jedni i drugi šutili na (ne)rad
i ministarstva finansija i Porezne uprave kada je u pitanju kontrole rada
sportskih kladionica, utaje dobitka i neplaćanja poreza, kao i na poslovne
poteze Lutrije BiH. U predizborno vrijeme, svima im je eto baš to najvažnije.
Da će ova tema bit sporna samo do izbora
kazuje naredni primjer. Tri mjeseca je proteklo od zvanične objave odluke
Općinskog vijeća Ilidža da se u ulicama Rustempašina, Mala aleja, Mustafe
Pintola, Željeznička, Emira Bogunića Čarlija i na Terminalu zabranjuje rad
sportskih kladionica. Inicijativa vijećnika SDA usvojena je krajem aprila, u
jeku žestoke rasprave u federalnom parlamentu o Izmjenama i dopunama Zakona o
igrama na sreću. Reporteri Žurnala prošetali su nedavno ovim ulicama i uvjerili
se da kladionice i dalje neometano rade…
(TBT, zurnal.info, Autor: Amarildo Gutić)