ANALIZA
Vojna koalicija predvođena Saudijskom
Arabijom koja izvodi zračne napade u Jemenu počinila je „teško kršenje“ prava
djece u protekloj godini, kada je ubijeno 502, a povrijeđeno 838, prema nacrtu
izvještaja UN-ovog generalnog sekretara Antonia Guterresa
FOTO: Guterres, Al-Jubeir (AFP / FAYEZ
NURELDINE)
Vojna koalicija predvođena Saudijskom
Arabijom koja izvodi zračne napade u Jemenu počinila je „teško kršenje“ prava
djece u protekloj godini, kada je ubijeno 502, a povrijeđeno 838, prema nacrtu
izvještaja UN-ovog generalnog sekretara Antonia Guterresa.
„Ubijanje i sakaćenje djece i dalje je
prevladavajući prekršaj“ prava djece u Jemenu, prema nacrtu izvještaja do kojeg
je došao Foreign Policy. „U periodu izvještavanja, zračni napadi su odgovorni
za više od pola od ukupnog broja ubijene djece, gdje je najmanje 349 djece
ubijeno, a 333 povrijeđeno.“
Saudijska Arabija i njeni saveznici od marta
2015. pokušavaju, s podrškom SAD-a, svrgnuti s vlasti Husi pobunjenike u
Jemenu. Ali zračni napadi koalicije oštro su kritizirani zbog ubijanja civila,
skrnavljenja infrastrukture i uništavanja arhitektonskog naslijeđa te zemlje.
Glavni urednik povjerljivog nacrta
izvještaja, Virginia Gamba, specijalna predstavnica UN-a za djecu zlostavljanu
u ratu, u ponedjeljak je obavijestila vrhovne UN-ove službenike da ona
namjerava predložiti da se koalicija predvođena Saudijskom Arabijom doda na
listu zemalja i entiteta koji ubijaju i sakate djecu. Odluku će morati donijeti
Guterres, koji će kasnije ovog mjeseca napraviti konačni izvještaj.
Koalicija predvođena Saudijskom Arabijom
odgovorna je za najveći broj ubijene djece, 683, dok su Husi pobunjenici ubili
ili povrijedili 414. S druge strane, Islamska država odgovorna je za šestoro
dječjih žrtava, a Al Qaeda za jednu žrtvu.
Koalicijski zračni napadi su također
uništili 28 škola.
Koalicija je jedina sila u Jemenu s ratnim
avionima i borbenim helikopterima, što znači da su oni najvjerovatnije
izvršitelji takvih djela.
Podaci su uključeni u nacrt kopije UN-ovog
godišnjeg izvještaja o djeci i naoružanom konfliktu koji je dokumentovao
kršenje ljudskih prava najmanje 15,500 djece prošle godine od strane državnih
sila, terorista i naoružanih opozicijskih grupa u više od desetine sukoba širom
svijeta. Četiri hiljade dokumentovanih zlostavljanja djece pripisana su
vladama, dok su veliku većinu ostalih zločina, 11,500, počinile terorističke
organizacije ili pobunjenici.
Saudijski službenci su lično zatražili od
UN-a da se uključi u daljnje diskusije na višem nivou prije nego objavi
izvještaj. Angažirali su i SAD koji je urgirao da UN ne stavlja koaliciju na
listu, rekavši da nije fer uplitati sve članice koalicije, čak i one koje nisu
bile uključene u zločine, saznaje se iz dva pouzdana izvora. Pored Saudijske
Arabije, u koaliciji su Bahrein, Egipat, Kuvajt, Sudan i Ujedinjeni Arapski
Emirati.
Umjesto toga, Washington vrši pritisak na
UN da nabroji samo one pojedinačne zemlje koje su direktno odgovorne za
zločine, navode ti izvori. Ali identificiranje tih zemalja je komplikovano zbog
toga što koalicija ne objavljuje informacije o tome koje su članice uključene u
koje operacije, navode zvaničnici.
Jedan službenik u američkoj misiji pri UN-u
osporio je te navode rekavši „mi nismo imali takav razgovor ni sa kim u UN-u“.
Objavljivanje izvještaja, koji se očekuje
kasnije ovog mjeseca, dovodi Guterresa pred tešku odluku: ukoliko osramoti
saudijsku koaliciju on riskira da prouzrokuje prekid sa UN-ovom najutjecajnijom
arapskom vladom. Međutim ukoliko ne reagira, vjerovatno će se suočiti sa
optužbama zbog kompromitiranja UN-ove predanosti ljudskim pravima.
U februaru, Guterres je pronašao srednji
put, predlažući svojim vrhovnim savjetnicima da UN odgodi objavu izvještaja za
tri do šest mjeseci kako bi dopustio koaliciji da sredi svoje vladanje. Ali
ured UN-ovog pravobranitelja za djecu izrazio je strah od toga da bi odgađanje
moglo izazvati kritike. Guterres, koji bi kasnije ove sedmice trebao primiti
finalni izvještaj, još uvijek nije izjavio šta planira uraditi.
Trenutna situacija potiče iz 2001. kada je
UN-ovo Vijeće sigurnosti usvojilo Rezoluciju 1379 prema kojoj je viši dužnosnik
UN-a zadužen da svake godine podnese izvještaj u kojem će dokumentovati napade
na djecu u naoružanim sukobima, uključujući jedan aneks koji predstavlja crnu
listu vlada, terorista i naoružanih grupa koje ubijaju i sakate djecu. Ali to
je izazvalo polemike među državama, koje ne žele biti javno izdvojene i
stavljene na listu na kojima se nalaze neke od najgorih svjetskih terorističkih
organizacija, uključujući Al Qaedu, Boko Haram i Islamsku državu.
Posljednji nacrt izvještaja je jedan mali
dio od cjelokupnog broja dokumentovanih žrtava u Jemenu. Gambin nacrt objasnio
je taj pad trenutnim smanjenjem broja borbi nakon čega je potpisan i sporazum o
prekidu sukoba u aprilu 2016. Međutim, ona je dodala da je stvarni broj žrtava
mogao biti viši istaknuvši da je „dokumentacija o zločinima nad djecom bila ograničena
zbog ograničenog pristupa i nesigurnosti.“
Gamba je za Foreign Policy rekla da
sadržaji finalnog izvještaja, koji su i dalje predmet rasprave sa različitim
UN-ovim uredima, „nisu finalizirani“, i da za sada nema konačne odluke o tome
koje će zemlje biti na crnoj listi. Također je rekla da ne zna za pokušaje od
strane SAD-a da se usprotivi stavljanju saudijske koalicije na listu. „Ništa od
toga što navodite nije došlo do mene,“ rekla je. I nije htjela potvrditi da li
je predložila da saudijska koalicija bude stavljena na listu ili ne.
Stephane Dujarric, Potparol Generalnog
sekretarijata UN-a, odbio je komentirati Gambine zaključke ali je istaknuo da
izvještaj koji je došao do FP-a „nije finalni izvještaj“.
Prošle godine, Saudijska Arabija bila je
stavljena na listu na osnovu toga što je saudijska koalicija bila odgovorna za
više od polovine od ukupnog broja od 1,953 dječjih žrtava jemenskog konflikta.
Kao odgovor na to, Saudijska Arabija
zaprijetila je izlaskom arapskih zemalja iz UN-a i smanjenjem stotina miliona
dolara pomoći za programe protiv siromaštva međunarodnih tijela, ukoliko
koalicija ne bude uklonjena sa UN-ove crne liste. Nakon toga je UN-ov generalni
sekretar Ban Ki-moon nerado prihvatio da privremeno skine koaliciju s liste,
izražavajući zabrinutost da bi gubitak novca iz Perzijskog zaljeva mogao
ugroziti živote miliona siromašne djece od Južnog Sudana do Jemena.
Ali on je insistirao da se koalicija vrati
na listu ukoliko zajednička revizija djelovanja koalicije od strane UN-a i
Saudijske Arabije ne pokaže da su tvrdnje bile neosnovane ili da su napadi na
djecu obustavljeni. Ali Saudijska Arabija nije vraćena na listu niti su napadi
ikada prestali.
Oko 600 djece ubijeno je, a 1,150
povrijeđeno u Jemenu u periodu od marta 2016. do marta 2017., navodi UNICEF.
Saudijska misija pri UN-u nije odgovorila
na zahtjev za komentar. Međutim saudijski zvaničnici su privatno potvrdili u
razgovorima sa UN-om da su poduzeli korake ka izbjegavanju dječjih žrtava i da
je dokumentovani broj mrtvih i povrijeđenih znatno opao u usporedbi sa prošlom
godinom.
Eksterne grupe kažu da pad nije rezultat
uzdržavanja koalicije koliko toga što je vanjskim posmatračima, uključujući
istraživače iz Human Rights Watch-a i Amnesty International-a, zabranjen ulaz u Jemen UN-ovim avionima. U
julu, saudijska koalicija zabranila je UN-u da dostavlja pomoć glavnom gradu
Saani koji je pod kontrolom Husija jer su se u avionu nalazila i tri BBC-eva
reportera.
„Bez obzira na sva obećanja koja su
Saudijci dali UN-u, SAD-u i UK-u, do stvarnog napretka u životima jemenske
djece nije došlo,“ rekao je Akshaya Kuman, zamjenik UN-ovog predstavnika za
Human Rights Watch. „Škole se i dalje napadaju, bombe se i dalje bacaju, a
djeca su i dalje ubijana.“
(TBT, FP, Prevela Esma Latić)
