Predstavnici 30-ak vlada pozvani su na razgovore u saudijskom gradu Džeda 5. i 6. kolovoza. Među njima su zemlje BRICS-a, Brazil, Indija i Južna Afrika, kao i druge zemlje globalnog juga poput Indonezije, Meksika, Zambije i Egipta. Ali i vlade Velike Britanije, Poljske i predstavnici EU-a već su potvrdili sudjelovanje. Još je neizvjesno hoće li doći Kina. Rusija nije pozvana.
Zašto Saudijska Arabija organizira konferenciju u Ukrajini?
“Inicijativa dolazi u trenutku kada se Saudijska Arabija želi pozicionirati kao pokretačka snaga za razgovore i rješavanje sukoba”, kaže Simon Engelkes, konzultant za Bliski istok u njemačkoj Zakladi Konrad Adenauer (KAS). Tradicionalno, Saudijska Arabija je uvijek bila saveznik Zapada, posebno Sjedinjenih Država. Rijad također ima dobre odnose s Pekingom i Moskvom – iako je nedavno došlo do napetosti s Kremljom u okviru OPEC+. Rusija se nije držala dogovorenog smanjenja proizvodnje nafte.
Odnosi sa Zapadom također su zategnuti već neko vrijeme. Tome pridonosi i rat u Jemenu u koji je uključena Saudijska Arabija, te stanje ljudskih prava u apsolutnoj monarhiji konzervativnog islamskog karaktera. Brutalno ubojstvo saudijskog disidenta Jamala Khashoggija 2018. godine u saudijskom konzulatu u Istanbulu, za koje Zapad sumnjiči saudijskog prijestolonasljednika Mohammeda bin Salmana, trajno je narušilo ugled kraljevske obitelji.
Budući da je Saudijska Arabija dosad profitirala od sankcija protiv Rusije i posljedičnog rasta cijena nafte, konferencija o ratu u Ukrajini mogla bi biti prije svega pitanje prestiža. “Prijestolonasljednik želi ojačati diplomatsku ulogu kraljevstva kao regionalne sile. To se ogleda u politici približavanja, čime on pokušava ublažiti napetosti s dugogodišnjim neprijateljima Iranom i Jemenom”, kaže Engelkes.
Što očekivati od mirovnog summita u Saudijskoj Arabiji?
Niko ne očekuje pravi pomak za mirovni sporazum u Ukrajini – već i zbog toga jer na samit nije pozvana Rusija. Tu je i činjenica da su mnoge od prisutnih država, iako su osuđivale kršenje teritorijalne cjelovitosti Ukrajine, do sada oklijevale zauzeti jasnu stranu protiv Rusiji – na primjer u obliku uvođenja sankcija Moskvi.
Engelkes njihovo sudjelovanje vidi kao znak da se i ove zemlje sada zalažu za okončanje sukoba, koji – osim zaraćenim stranama – posebno šteti globalnom jugu: “To da u Džedi mirovni plan predsjednika Zelenskog u deset tačaka sada treba biti temelj razgovora može se procijeniti kao znak podrške Ukrajini”, kaže Engelkes.
Kakav je značaj konferencije u Džedi izvan ukrajinskog rata?
Prema riječima stručnjaka, ono što se u Evropi može činiti kao diplomatsko kockanje Rijada, predstavlja nešto sasvim drugo. Sebastian Sons iz bonskog bliskoistočnog think tanka CARPO rekao je za njemačku televiziju ZDF da se na rat u Ukrajini u Saudijskoj Arabiji gleda kao na unutareuropski sukob. Oštre akcije poduzete protiv Rusije tamo se teško mogu razumjeti – pogotovo jer se kraljevstvo osjeća “napušteno” u sukobu s Iranom, kaže on. “Ovi različiti načini rješavanja sukoba percipiraju se kao dvostruki standardi u Saudijskoj Arabiji”, kaže Sons.
I Engelkes u saudijskoj inicijativi vidi pragmatičan, neideološki pogled na ekonomsku i sigurnosnu politiku. U načelu, Rijad time šalje dobar znak, između ostalog i zato što snažno sudjelovanje globalnog juga omogućuje izlazak iz blokovskog razmišljanja “Rusija protiv Zapada”, smatra Engelkes.
(TBT, DE)
