Piše: Abdullah Al-Arian, thebosniatimes.ba
Krajem prošlog mjeseca, administracija Trumpa objavila je da pokreće proces klasifikacije Muslimanskog bratstva kao terorističke organizacije, počevši od tri „odjeljenja“ pokreta u Egiptu, Jordanu i Libanu.
U svom odgovoru, egipatska organizacija branila je svoj rekord nenasilne aktivnosti i optužila američke zvaničnike da podliježu vanjskom pritisku prateći potez koji su dugo tražili Izrael i nekoliko autoritarnih arapskih režima.
Izjava je dodatno naglasila da je tijekom svog kratkog perioda na vlasti Muslimansko bratstvo „blisko surađivalo sa SAD-om da održi regionalnu stabilnost i unaprijedi diplomatske napore za mir“.
Ovaj nedavni potez postavlja nekoliko značajnih pitanja u vezi sa njegovim tajmingom, kako se ovaj najnoviji napor uspoređuje sa prethodnim pokušajima klasifikacije Muslimanskog bratstva i kakve neočekivane ishode može proizvesti.
U kontekstu dvogodišnjeg genocida u Gazi ova bi se klasifikacija činila kao pomak od razgovora o tekućim izraelskim zločinima, čak i usred sporazuma o primirju, i oživljavanje globalnog okvira „rata protiv terorizma“ koji je animirao veliki dio američke domaće i vanjske politike više od dvije decenije.
Tokom tog perioda, etiketa „Muslimansko bratstvo“ često je služila kao sveobuhvatni termin među desnicom u SAD-u i Evropi da opravda mjere sigurnosne sekuritizacije i akcije protiv građanskog društva kod kuće, dok je povećavala podršku autoritarnim režimima u inostranstvu.
Bez ikakve diskusije o ovom širem kontekstu, potez se čini prilično zbunjujućim, odražavajući duboku raskid sa historijom i trenutnom realnošću pokreta.
Nastanak i evolucija
Organizaciju je osnovao učitelj iz Egipta između dva svjetska rata. Muslimansko bratstvo se pojavio kao pokret posvećen društvenim promjenama.
U brzo modernizirajućoj regiji koja se još uvijek oporavljala od kolapsa Osmanskog carstva i ukidanja halifata, Hassan al-Banna je predložio viziju islamskog preporoda ukorijenjenu u popularnom društvenom pokretu umjesto da polaže nade na političke ili religijske elite.
S vremenom, tvrdio je, kako muslimanska društva počnu odražavati jezgro vrijednosti svoje religijske tradicije, njihove političke, ekonomske i kulturne institucije će postupno internalizirati te vrijednosti.
Organizacija je stekla značajnu podršku, djelomično zbog svoje sposobnosti da se suoči sa neuspesima postkolonijalnih država koje su se pojavile širom regije.
Do kraja Drugog svjetskog rata, Bratstvo u Egiptu imalo je više od milion sljedbenika, a mnoge druge arapske zemlje osnovale su svoje podružnice.
Unatoč retoričkim referencama na muslimansko jedinstvo, ove organizacije su se pojavile eksplicitno duž nacionalističkih linija i ograničile su svoje misije na granice svojih država.
Unatoč ogromnom pritisku I represiji od sekularnih autoritarnih vladara, pokret je nastavio cvjetati. Dominirao je studentskim sindikatima i profesionalnim udruženjima i, gdje je bilo dozvoljeno, natjecao se na parlamentarnim izborima.
Muslimansko bratstvo je također uspostavilo robusnu mrežu socijalne skrbi, često stupajući u prazninu koju su ostavile neoliberalne ekonomske politike i smanjenje državne podrške za obrazovanje, medicinsku njegu i druge esencijalne usluge.
Frustrirani nedostatkom napretka na svojoj reformskoj agendi, neki članovi su povremeno napuštali pokret da bi slijedili konfrontacioniju, a ponekad i militantnu strategiju. Tokom tih izazova, i čak pred licem teške državne represije, organizacija nikada nije odustala od svog jezgrenog posvećenja postepenom promjenama.
Činjenica je da je, kada su arapske pobune izbili krajem 2010. godine, Muslimansko bratstvo bilo iznenađeno. Toliko je internalizovano njegovo reformsko etos da je inicijalno odbilo revolucionarni val koji je zgrabio regiju sve dok nije postao živa realnost, kojoj se pokret na kraju i nevoljko pridružio.
Političke partije povezane sa Muslimanskim bratstvom ostvarile su velike dobitke na prvim slobodnim i demokratskim izborima u regiji, od Tunisa do Jemena. Osvojile su i parlamentarnu većinu i predsjedništvo u Egiptu.
Ali eksperiment u demokratskom upravljanju pokazao se nepotpunim i kratkotrajnim. 2013. godine, egipatska vojska je pokrenula puč protiv predsjednika Mohameda Mursija, a sedmicama kasnije počinila brutalni masakr nad njegovim pristalicama na mirnom sjedjenju u Rabaa trgu u Kairu.
Kontra-revolucija je vratila unazad kratkotrajne demokratske dobitke popularnih protestnih pokreta, sa resurgentnim autoritarnim vladarima koji su preuzeli vlast u Egiptu i Tunisu, dok su Libija, Sirija i Jemen utonuli u destruktivne građanske ratove.
Zabranjivanje Muslimanskog bratstva često je služilo kao izgovor za širu akciju protiv građanskog društva. Režimi su prizivali pokret sa svakom proglašenjem izvanrednih zakona, zatvaranjem dobrotvornih institucija, gašenjem novina i web stranica, te provođenjem zabrana na javnim okupljanjima.
Pritisak SAD-a i regionalna politika
Po svakoj mjeri, građanske slobode i ljudska prava u arapskoj regiji su danas mnogo gori nego prije decenije.
Bilo je to tokom ovog perioda da je prva Trumpova administracija došla na vlast, obećavajući da će istražiti mogućnost klasifikacije Muslimanskog bratstva kao terorističke organizacije, što je bio ključni zahtjev malog ali uticajnog segmenta Trumpovih domaćih i vanjskih pristalica.
Slična revizija u UK 2015. godine, sprovedena na nagovor Ujedinjenih Arapskih Emirata, rezultirala je britanskom vladom koja nije pronašla osnove za izdavanje takve deklaracije i zaključila da bi to vjerovatno otežalo diplomatske opcije države u regiji.
Sličnoje nesuglasje bilo unutar prve Trumpove administracije jer su neki tvrdili da bi klasifikacija predstavljala previše pravnih komplikacija i oslabila američku diplomatiju. Podružnice organizacije su nezavisne jedna o drugoj i postoje u potpuno različitim političkim kontekstima. U zemljama poput Bahreina i Jordana, dvije američke saveznice, partije povezane sa Muslimanskim bratstvom često su služile da ojačaju legitimitet režima i držale su ključne vladine pozicije.
U Tunisu, Stranka Ennahda, koja vuče korijene iz regionalne ekspanzije Bratstva prije više od pola vijeka, tada je bila na vlasti, stavljajući budućnost američko-tuniskih odnosa u opasnost.
Čak i u drugim čvrstim američkim saveznicama, poput Maroka i Turske, iako nisu imale formalne organizacije Muslimanskog bratstva, intelektualna tradicija pokreta imala je dubok utjecaj na vladajuće političke partije.
Dok je prijedlog odložen, posebno nakon Trumpovog poraza na izborima 2020. godine, nastavio je služiti kao retorički alat među nekim republikanskim zakonodavcima.
Obećali su da će pronaći načine da zabrane organizaciju kao dio šire akcije protiv muslimanskih grupa građanskog društva u SAD-u, često u skladu sa arapskim saveznicima koji traže da konsoliduju vlast skidajući organizovanu političku opoziciju iz svojih društava.
Upravo prije nego što je Bijela kuća objavila svoju izjavu, guverner Teksasa Greg Abbott izdao je svoju vlastitu deklaraciju klasifikujući i Muslimansko bratstvo i Savjet za američko-islamske odnose, domaću zagovaračku organizaciju, kao strane terorističke organizacije.
Nakon nekolikodana, guverner Floride Ron DeSantis slijedio je isti korak, izdajući identičnu klasifikaciju i eskalirajući ono što se čini kampanjom na nivou države protiv muslimanskih organizacija građanskog društva.
Dok ostaje nejasno kakvu jurisdikciju imaju državne vlade u provođenju takvih dekreta, čini se da im je namjera oslikati dugogodišnju američku muslimansku zajednicu kao strani entitet povezan sa ekstremizmom i paralizirati institucije koje su najviše posvećene njenom predstavljanju u javnoj sferi.
Nepotkrijepljene klasifikacije
Ključni razlog zašto je nedavna klasifikacija sprovedena na način koji prije nije bio izvodljiv je ta što, umjesto da pruži ubjedljiv slučaj, prateća dokumentacija je bila iznenađujuće slabo potkrijepljena činjenicama.
Osim nekoliko neodređenih tvrdnji i raspršenih aluzija, malo čega u Trumpovoj izjavi nudi dokaze da opravda klasifikaciju na način koji se normalno očekuje za takav masivan pomak politike.
Pretpostavka, kako se čini, je da je val senzacionalističkog izvještavanja i islamofobnog sadržaja, usred polarizovanog regionalnog i globalnog okruženja nakon genocida u Gazi, sada omogućava da se takva politika proglasi bez ispunjavanja čak i minimalnog standarda dokaza. Niti je Muslimansko bratstvo jedini namijenjeni cilj. Trenutno stanje pokreta u regiji sugeriše da je daleko od ključnog aktera u tekućim političkim borbama.
U Egiptu, desetine hiljada članova ostaju u zatvoru. Figure u egzilu su pretrpjeli vrlo javni interni raskol o liderstvu organizacije.
U Tunisu, Stranka Ennahda je zabranjena i većina njenih vodećih članova, uključujući njenog 84-godišnjeg lidera Rashida al-Gannushija, su u zatvoru.
Iako je Sirijsko muslimansko bratstvo igralo ulogu u međunarodnim naporima da svrgnu Bašara al-Asada, organizacija je uglavnom isključena iz post-Asad rehabilitacije Sirije, od strane militantnog islamskog pokreta, što je svakako ironija.
U Jordanu, Kuvajtu i drugdje, prethodne politike koje su ovim partijama omogućavale ograničeno učešće su erodirane, ostavljajući malo mogućnosti da nastave aktivno sudjelovati u javnom životu. Prošla decenija bila je najizazovnija u skoro stoljetnoj historiji pokreta. Njegova egzistencijalna kriza oživjela je dugo odlagano pitanje o budućnosti organizacije, njenom ideološkom programu i njenom mjestu u društvu, posebno s obzirom na nasilno zatvaranje gotovo svih prostora za učešće u vlasti. Američka klasifikacija će samo dodatno otuđiti mlađu generaciju nesigurnu u svoje mjesto u ovom regionalnom poretku, gdje su vrijednosti demokratije i ljudskih prava gotovo zamrle. Za američke zvaničnike, ova odluka ozbiljno ograničava buduće opcije politike. Njen pristup regionalnoj diplomatiji vjerovatno će biti podređen okvirima nacionalne sigurnosti i borbe protiv terorizma. Čini se da je administracija uložila sav svoj kapital u održivost autoritarnih režima, sa malim interesom za razumijevanje potreba i zahtjeva arapskog građanskog društva, od kojeg su pokreti Muslimanskog bratstva samo jedan akter. Implikacije ove politike, dakle, protežu se izvan sudbine određenog političkog aktera sa dubokom historijom aktivizma, zagovaranja i učešća. One se tiču građanskog društva koje je postalo sve uže i podložno pojačanoj represiji, kako unutar regije, tako i izvan nje.
(TBT, MEE)
