Tužilaštvu BiH dostavljena je krivična prijava protiv Denisa Zvizdića, predsjedavajućeg Vijeća ministara BiH, i Džemaila Ćibe, direktora Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH, zbog Odluke o odobravanju sredstava tekuće rezerve u iznosu od 450.000 KM.
Prijava protiv Zvizdića odnosi se na zloupotrebu položaja i ovlasti dok Ćibu terete za nesavjestan rad u službi, jer je kao direktor Ureda za zakonodavstvo morao znati da je Prijedlog odluke o odobravanju sredstava tekuće rezerve nezakonit.
Suština je u tome da je odluka koja je usvojena 5. augusta suprotna Zakonu o finansiranju institucija BiH i Odluci o privremenom finansiranju institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za razdoblje juli – septembar, a u prilog tome ide i činjenica da je Ministarstvo finansija i trezora BiH dalo negativno mišljenje na tu odluku.
U Zvizdićevom kabinetu nisu odgovorili na pitanje jesu li upoznati s krivičnom prijavom, ali su istaknuli da nije sam predsjedavajući Vijeća ministara donio odluku.
“Odluku je donijelo Vijeće ministara kao kolektivno tijelo i za nju su glasali svi ministri, uključujući i Vjekoslava Bevandu, ministra finansija i trezora BiH”, rekla je Amela Mulavdić, savjetnica za medije u Zvizdićevom kabinetu.
Prema Zakonu o finansiranju institucija BiH, ukoliko proračun ne bude usvojen do 31. marta, dopušteno je realizirati samo sredstva neophodna za funkcioniranje institucija BiH, a da su suprotno tome odlukom sredstva dodijeljenja vjerskim zajednicama, sportskim klubovima i za kapitalne projekte određenih općina.
Iz prijave je vidljivo da je i sama dodjela sredstava općini, u ovom slučaju općinama Lopare (40.000 KM), Sokolac (110.000 KM), Hadžići (30.000) i Novi grad Sarajevo (30.000 KM) iz proračunske rezerve sporna s obzirom na to da je članom 17. Zakona o finansiranju institucija BiH jasno propisano kome se mogu dodijeliti ta sredstva.
“Dodjela sredstava općinama kao upravnim nivoima koji se finansiraju iz proračuna ne bi bila dopuštena ni da je proračun za tekuću godinu usvojen”, navodi se u prijavi.
Iz nekoliko izvora iz Vijeća ministara BiH potvrđeno je da je i prije sjednice Vijeća ministara na kojoj je usvojena sporna odluka bilo riječi o tome da je ona nezakonita, jer su institucije BiH na privremenom finansiranju, ali i zbog toga što se novac iz proračunske rezerve dodjeljuje općinama.
Zanimljivo je da je Ministarstvo finansija i trezora BiH negativno mišljenje dalo na odluke o odobravanju sredstava proračunske rezerve na iznos od 600.000 KM, koliko je prvobitno bilo planirano da se podijeli, ali da je na kraju taj iznos smanjen jer se ispostavilo da su raspoloživa sredstva “svega” 557.450 KM.
“Polazeći od konstatiranog nedovoljnog preostalog ukupnog iznosa proračunske rezerve, te imajući u vidu da se finansiranje institucija BiH vrši na privremenoj osnovi, izvještavamo predlagatelja da Ministarstvo finansija i trezora BiH ne može dati pozitivno mišljenje na Prijedlog odluke o odobravanju sredstava iz proračunske rezerve proračuna institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2019. godinu”, navedeno je u mišljenju Ministarstva finansija i trezora.
Nakon što je konstatirano da nema dovoljno novca, prvobitna odluka koja je bila na iznos od 600.000 KM je izmijenjena na 450.000 KM, a sporno je i to što je naknadno, odnosno 7. augusta, dakle dva dana poslije usvajanja sporne odluke, od Ministarstva finansija i trezora BiH ponovo zatraženo mišljenje, ali sada na iznos od 450.000 KM.
“Dakle, na izmijenjeni iznos za isti sadržaj odluke zatraženo je mišljenje nakon njenog donošenja, ne prije, kako to zakon propisuje”, navodi se u prijavi protiv Zvizdića i Tužilaštvu BiH predlaže da se od Suda BiH zatraži određivanje privremene mjere kojom bi se spriječila realizacija nezakonite odluke i time zaštitio proračun institucija BiH.
(TBT)
