Odmah nakon svoje zadivljujuće pobjede protiv režima predsjednika Bashara Al-Assada, pobunjenička grupa Hayat Tahrir al-Sham (HTS) uspostavila je privremenu vladu u Damasku i izrazila dugoročne planove za zemlju, uključujući izradu ustava i eventualno održavanje izbora.
Međutim, mnoge manjine, uključujući Kurde, zabrinute su za svoju budućnost u ovoj zemlji koja se brzo transformira.
Ubrzo nakon što je ofanziva pod vodstvom HTS-a brzo zauzela Alep krajem novembra, nasilne milicije Sirijske nacionalne armije (SNA), koju podržava Turska, raselile su hiljade kurdskih civila zapadno od rijeke Eufrat.
SNA se također sukobila sa Sirijskim demokratskim snagama (SDF) predvođenim Kurdima – koje kontroliraju veći dio sjeveroistočne Sirije i primarni su saveznik SAD protiv Islamske države (ISIL) u Siriji – u gradu Manbidž.
Nakon Assadovog pada, vođa HTS-a Ahmed al-Sharaa, donedavno poznat pod imenom Abu Mohammed al-Jolani, nastojao je uvjeriti sve nacionalnosti i sekte u Siriji u pogledu njihove budućnosti. Nazvavši Kurde “sastavnim dijelom” sirijskog društva, rekao je da će novo ministarstvo odbrane zemlje “uključiti kurdske snage u svoje redove”.
Al-Sharaa je nedavno održao “preliminarni sastanak” sa višom delegacijom SDF-a “kako bi postavio temelje za budući dijalog” između njih.
“Smatram da su izjave novih vlasti u Damasku ‘obećavajuće’, ali same po sebi nisu ‘uvjeravajuće'”, rekao je Ceng Sagnic, šef analize u geopolitičkoj konsultantskoj firmi TAM-C Solutions, za The New Arab.
“Ove izjave sugeriraju da privremena revolucionarna vlast ne dijeli stratešku anti-SDF politiku SNA koju podržava Turska, koja se može smatrati ‘obećavajućom’ u svjetlu njihovog navedenog cilja negovanja stabilnih odnosa sa Zapadom, posebno sa SAD-om,” rekao je.
„Međutim, ovim izjavama i dalje treba pristupiti s oprezom, jer sve grupe u današnjem Damasku potiču iz pozadine davanja prioriteta sukobu u odnosu na dijalog više od jedne decenije“, rekao je on. “To čini granicu između mira i rata daleko tanjom nego što se čini”, dodao je Sagnic.
“I SDF-u i Damasku će trebati kontinuirano, civilizirano mentorstvo i vodstvo dok Damaskom ne bude vladala vladavina zakona, a ne sila.”
Mohammed A. Salih, nerezidentni viši saradnik na Institutu za vanjsku politiku i stručnjak za kurdska i regionalna pitanja, smatra da su izjave ovih novih vlasti “nejasne i sigurno ne ohrabrujuće” za Kurde.
“Za sada nema sporazuma, a postizanje dogovora, u najboljem slučaju, najvjerovatnije bi zahtijevalo vrijeme i duge pregovore”, rekao je Salih za TNA.
“Ali činjenica da SDF kontrolira veliki dio Sirije i ima podršku SAD-a mogla bi pomoći u uvjeravanju Damaska da uđe u pregovore o budućem statusu Kurda u Siriji.”
Sirijski Kurdi dugo su zagovarali federalizam. Međutim, ministar odbrane kojeg je imenovao HTS u sadašnjoj prelaznoj vladi to odbacuje.
“Iako je koncept federalizma privlačan, čini se da sirijski Kurdi razumiju da je prvi ključni korak postizanje snažnog i legitimnog predstavljanja svoje regije u Damasku – nešto što su irački Kurdi osigurali u Bagdadu ubrzo nakon pada Sadama”, rekao je Sagnić.
“Danas su najhitnije potrebne ustavne garancije za autonomnu regiju pod kontrolom Kurda od strane nove administracije u Damasku, a vjerovatno je da će i SDF tražiti takav ishod.”
Kurdi su počeli pregovore sa bivšim Assadovim režimom 2018. godine, ali sastanci i razgovori nisu doveli do nikakva rezultata, a Assad nije bio spreman da učini bilo kakve značajne ustupke.
Sagnic je ukazao na “ogromnu suprotnost” između tog dugo vladajućeg režima i novih vlasti u Damasku.
„Asadov režim nije tražio pomirenje sa SAD, jer su ga zapravo držali kao taoci Rusija, Iran i Hezbolah – takozvana antizapadna osovina“, rekao je on. “Nasuprot tome, čini se da trenutna privremena vlada Sirije traži normalizaciju sa SAD, što sugerira da njena politika prema Kurdima mora biti usklađena s tim ciljem”, dodao je Sagnic.
“Ova jednadžba pozicionira SAD kao čuvara delikatne ravnoteže snaga i vjerovatnog arhitektu mira u Siriji.”
Sve dok SAD ostaju u Siriji i čuvaju SDF protiv Turske i Irana, Damask će najvjerovatnije “tražiti stabilne i kooperativne odnose” s Kurdima bez obzira na to imaju li “formalni ustavni okvir”.
Salih se složio sa značajem američkog prisustva, ali je upozorio da Kurdi to ne mogu uzeti zdravo za gotovo.
“Nedostatak jedinstvenog kurdskog stava u Damasku također će potkopati kurdsku poziciju u Siriji, otuda potreba za unutrašnjim kurdskim sporazumom kao preduslovom za jaču kurdsku ruku u budućoj Siriji i dizajniranje novog političkog sistema zemlje”, rekao je on. .
Općenito govoreći, analitičar očekuje da će vlasti u Damasku “pokušati da se odvuku” kada je riječ o davanju bilo kakvih značajnih ustupaka Kurdima. Nadalje, HTS može pokušati da čeka svoje vrijeme da postepeno „ukloni“ područja sa većinskim arapskim stanovništvom pod kontrolom SDF-a, kao što su Deir Az-Zour i Raqqa.
Na kraju, Salih predviđa “stvarnu mogućnost sukoba” između SDF-a i Damaska ako ne budu mogli postići izvodljiv sporazum.
“Dobra vijest za sada je da su se i HTS i SDF suzdržali od međusobnog sukoba, a to bi se moglo iskoristiti za pokretanje ozbiljnih pregovora između dvije strane”, rekao je on.
“Buduća stabilnost Sirije, stepen američke podrške Kurdima, turska uloga i popularno sirijsko raspoloženje, kao i položaj i stav drugih manjinskih grupa u Siriji, odredit će stepen do kojeg bi Kurdi i Damask mogli postići dogovor.”
“Dobra vijest za sada je da su se i HTS i SDF suzdržali od međusobnog sukoba, a to bi se moglo iskoristiti za pokretanje ozbiljnih pregovora između dvije strane”, rekao je on.
“Buduća stabilnost Sirije, stepen američke podrške Kurdima, turska uloga i popularno sirijsko raspoloženje, kao i položaj i stav drugih manjinskih grupa u Siriji, odredit će stepen do kojeg bi Kurdi i Damask mogli postići dogovor.”
Takav dogovor bi zahtijevao kompromise s obje strane.
“Činjenica da su Druzi i Alaviti također zabrinuti zbog razvoja situacije u Siriji i očekuju svojevrsni poseban status u novoj Siriji, dat će zamah kurdskim zahtjevima za decentralizacijom i priznavanjem njihovih prava”, rekao je Salih.
Zatim je tu slon u staklari: Turska.
„Na tursku politiku sirijskih Kurda utiču dva ključna faktora: domaći element, koji uključuje njene buduće odnose s PKK i Erdoganovu želju da osigura još jedan mandat na vlasti, te uloga SNA u sirijskoj politici, posebno u Damasku“, Sagnić rekao je.
„Domaći aspekt pokazuje obećavajuće znakove, jer je dijalog sa grupama povezanim sa PKK već ponovo započeo u Ankari.
Turska je dugo tvrdila da sirijski kurdski YPG, glavna komponenta multietničkog SDF-a, ima neraskidive veze s PKK.
Zastupnici turske SNA mogu biti “primorani da se zadovolje s teritorijalnim dobitcima” zapadno od rijeke Eufrat zbog “rad partnerstva” s Damaskom.
“Po mom mišljenju, postoji dovoljno razloga za vjerovanje da, ako SAD nastave da čuvaju krhko primirje između SDF-a i Turske, održivi mir može biti postignut duž sirijsko-turske granice kada ova dva elementa odigraju svoju ulogu”, rekao je Sagnic.
Salih vjeruje da bi smanjenje napetosti zapadno od Eufrata moglo “pomoći u izgradnji povjerenja”, ali je također napomenuo da je “sirijska stvarnost složena s različitim akterima koji vrše uticaj” u različitim područjima.
U Alepu, Kurdi se prvenstveno bave HTS-om, koji je pokazao samoograničenost i spremnost da se s njima bavi. S druge strane, SNA se više puta sukobljavala sa SDF-om u Manbiju.
Na sjeveru, Salih također vidi Tursku kao “veliki izazov” s kojim će se Kurdi morati suočiti.
“Bez sporazuma između SDF-a i Turske, koji uvelike zavisi od sporazuma između Ankare i turskog kurdskog pokreta, Kurdi će naići na velike probleme pokušavajući da dobiju priznanje od Damaska”, rekao je.
“Turska ima veliku moć u odnosu na HTS i novu Siriju, i općenito se plaši kurdskih dobitaka u regiji.”
U susjednom Iraku, Turskoj su bile potrebne godine da prihvati autonomni kurdski region.
“Ovo je pitanje gdje bi konstruktivni angažman sa svih strana, uz podršku američkih i evropskih sila, mogao donijeti iskorak od koristi za sve”, rekao je Salih. “Ali to je, doduše, veliki izazov, iako nije neizvodljiv.”
(TBT,TNA)
