Piše: Andrew Hammond, thebosniatimes.ba
Kada je kralj Salman došao na vlast 2015. i svu političku moć prepustio svom omiljenom sinu, Mohammeda bin Salmana, prograsivši ga prijestolonasljednikom 2017. , kraljevstvo je bilo u sukobu s brojnim regionalnim političkim akterima. Tokom prvih mjeseci kraljeve vladavine, zapadne zemlje potpisale su iranski nuklearni sporazum, a iranski saveznički pokret Huti u Jemenu pokušao je proširiti svoju vlast na Aden nakon preuzimanja vlasti u Sani.
Zabrinutost za potencijalnu domaću opoziciju i dalje je bila velika uprkos državnom udaru 2013. protiv vlade koju su predvodili Muslimanska braća u Egiptu.
Stav novog rukovodstva bio je paranoičan i ratoboran. U Jemenu je eskalirao rat da se vrati svrgnuta vlada.
Kako su Huti poboljšali sposobnost dronova i raketa, što im je omogućilo da počnu pucati na ciljeve unutar Saudijske Arabije, kraljevstvo je zaprijetilo da će sponzorirati iranske opozicione grupe koje izvode napade unutar Irana.
Bin Salman je prisilio libanskog premijera Saada Haririja da podnese ostavku u bijesu zbog njegove nesposobnosti da obuzda moć Hezbolaha nakon što ga je pretukao tokom pritvora u Rijadu.
Rijad je pokrenuo bojkot Katara u pokušaju da uguši podršku Dohe islamistima 2017. godine, a 2018. je naručio ubistvo režimskog insajdera koji je postao kritičar Jamala Khashoggija u Istanbulu.
Regionalni podsmijeh
Ipak, ovaj jastrebovski pristup iznenada je zaustavljen nakon napada na Aramco u septembru 2019. Nekoliko mjeseci ranije u vodama UAE bili su napadnuti takneri sa naftom. Onda je došao red na Saudijsku Arabiju, kada je s ranim jutarnjim napadom dronova i raketnim baražom koja bila dovoljno precizna da uništi pet posto svjetske proizvodnje nafte za nekoliko sedmica.
Što je još gore, SAD, višedecenijski saveznik Saudijske Arabije, nisu uspjeli da se pojačaju, uprkos tome što je predsjednik Donald Trump neprestano podsticao Bin Salmana tokom svoje administracije. Trump je oslobodio strateške rezerve nafte kako bi stabilizirao tržišta i izjavio da je američka vojska “spriječena” da odgovori. Ali osim toga, nikakav konkretan odgovor na iranski hrabar potez nije se materijalizirao – a šok za saudijsko vodstvo bio je dubok.
Sljedeće godine, demokratski kandidat Joe Biden pobijedio je na predsjedničkim izborima, uz obećanje da će obuzdati prodaju oružja Rijadu zbog njegovog rata u Jemenu i pandemije Covida. Ova dva događaja dala su saudijskom vodstvu prostor da ponovo razmisli o vanjskoj politici ”pokazivanja mišića” koja ne samo da nije dala rezultate, već je Saudijsku Arabiju dovela u poziciju da joj podsmijavaju.
Ono što se potom pojavilo bio je jedan od najznačajnijih preokreta moderne bliskoistočne politike.
Drsku politiku koju je uveo kralj Salman pratila je jednako fantastična politika u ekonomskom polju.
Bin Salman je 2016. godine pokrenuo 15-godišnji projekat drastične socio-ekonomske reforme koji je imao za cilj da transformira kraljevstvo iz otočne, vrlo konzervativne, petrodolarske države u socijalno liberalnu ekonomsku silu koja se više ne oslanja na rezerve nafte i gasa, da bi se oslobodla latentne moći bivšeg prevziđenog društva.
„Naši ljudi će ponovo zadiviti svijet“, navodi se u originalnom dokumentu Vision 2030, zamišljajući zemlju kao novu Silikonsku dolinu koja će pokretati globalnu ekonomiju budućnosti.
U središtu ove vizije nalazi se niz giga-projekata, novi gradovi sa drugog svijeta poput Neoma na krajnjem sjeverozapadu zemlje, koji su mogli nastati samo u glavu igrača kao što je princ prijestolonasljednik, sa horizontalnim gradom od 170 km tzv. The Line i niz futurističkih odmarališta za ultrabogate pod zajedničkim imenom Magna.
Ili oblast u centru Rijada koja se zove New Murabba, koja sadrži kockastu strukturu dovoljno veliku da sadrži 30 Empire State Buildings. Ili regenerirani historijski okrug Rijada koji se zove Dirija, ili grad sporta i zabave Qiddiya.
Turistički projekti se protežu sve do obale Crvenog mora, uključujući odmarališta Red Sea Global u blizini Al-Wajha, projekat Jeddah Central i razvoj Ardare u planinama Abha. Neke od njih, poput naftnih platformi za “ekstremne sportove” na obali Zaljeva u blizini Dammama, nazvane The Rig, izgledale su potpuno smiješne.
Pravo lice
Nije pretjerano reći da je saudijsko vodstvo svoju budućnost prokockalo ovim monstruoznim planovima. Fond za javna ulaganja, koji posjeduje i upravlja projektima, ima ukupno oko 168 podružnica, većinom lokalnih, a zajedno su procijenjene na preko 1,25 milijardi dolara.
Sada postoji pritisak da se one pretvore u stvarnost nakon što je vlada dobila pravo da bude domaćin Zimskih azijskih igara 2029. u planinskom odmaralištu Neom Trojena, Svjetskog sajma 2030. u Rijadu i Svjetskog prvenstva u nogometu 2034. – koje će biti dragulj u kruni Vizije 2030.
Već su se pojavili problemi s finansiranjem, jer globalne cijene nafte nisu uspjele dostići trenutnu cijenu rentabilnosti u Saudijskoj Arabiji od 96 dolara po barelu i direktne strane investicije daleko ispod ciljanih 100 milijardi dolara godišnje do 2030.
Dakle, posljednje što saudijskom režimu treba jesu politički problemi sa susjedima, a ta spoznaja je izazvala potpuni sukob Jemena, Irana i, otkako je rat u Gazi izbio prošlog oktobra, i izraelsko-palestinskog mira.
Neposredno prije nego što je formalno primirje dogovoreno s Hutima u aprilu 2022., saudijsko rukovodstvo je dobilo uvid u to kuda se stvari odvijaju bez drastične akcije. Projektili i dronovi Hutija pogodili su distributivnu tvornicu Aramco u Džedi, postrojenje za desalinizaciju i gađali Rijad. Jemenska intervencija nije samo nanijela globalnu štetu reputaciji i blokirala pristup američkom oružju, već je prijetila da izazove i ozbiljnu ekonomsku štetu.
Od tada je Rijad bio u križarskom pohodu kako bi dogovorio mirovne uvjete s Hutima, koji su čvrsto ustali kao pobjednici rata u Sani, a zatim prisilio svoje jemenske saveznike na vlastite mirovne pregovore sa šiitskom grupom Zaydi koju podržava Iran.
Napadi Huta na brodove na Crvenom moru natjerali su Saudijce da za sada uspore plan, ali zbog potrebe da se primirje zadrži dovela je do intervencije Rijada u julu kako bi natjerao svoje saveznike u Adenu da odustanu u svojoj kampanji za odsječenje Sanae iz globalnog bankarskog sistema.
Sve što je bilo potrebno za ovu intervenciju bio je govor vođe Hutia Abdulmalika al-Houtija koji je prijetio ponovnim pokretanjem napada ako se Saudijci ne umiješaju. U mjesecima prije 7. oktobra, saudijska delegacija je posjetila Sanu i tada je primljena delegacija Huta od strane ministra odbrane, Bin Salmanovog mlađeg brata Khaleda, u Rijadu.
Globalni pomak
Ovaj zapanjujući preokret u Jemenu nakon rata koji su UN u jednom trenutku nazivale najgorom humanitarnom krizom na svijetu, potkrijepljen je još jednom nesporazumom kada su se Saudijska Arabija i Iran dogovorili da normaliziraju odnose u dogovoru koji je posredovala Kina u martu 2023.
Od tada, ono što su neki posmatrači smatrali da bi predstavljalo hladan mir, krenulo je brzim tempom, sa ambasadorima koji su ponovo na vraćeni u glavne gradove, sporazumima o jačanju bilateralne trgovine i redovnim konsultacijama o krizi u Gazi.
Što se tiče katarskog bojkota, on je formalno okončan u januaru 2021. kada su se čelnici Zaljeva, uključujući katarskog Emira Tamima, okupili usred poplave medijatiziranih zagrljaja na jednom od saudijskih mega projekata, nabatejskim ruševinama AlUle, koji su se pretvorile u odmaralište avanturističkog turizma. Sada vlada čak mami katarske investitore da ulože novac u neke projekte Vizije 2030, posebno u rudarstvo – još jedno polje u kojem Saudijska Arabija želi biti globalni igrač.
Najnoviji preokret tiče se Izraela. Bin Salman je dugo tražio način da normalizira odnose, uglavnom zbog ustupaka koje bi mogao dobiti od Sjedinjenih Država zauzvrat. Bilo je jasno, čak i tokom prvih mjeseci izraelske kampanje u Gazi, da njegova vlada nije imala osjećaja za propalestinsku politiku ranijih epoha.
U ranim fazama rata, podtekst poruka koje je njegov prijatelj Turki Alalshikh, čelnik Opće uprave za zabavu, svakodnevno obrušio na platformu društvenih medija X, bio je da nostalgija i emocije ne smiju zaustaviti neizbježni marš napretka.
Neposredno prije 7. oktobra, izgledalo je kao da će Bin Salman doći na svoje. Izraelski premijer Benjamin Netanyahu kukao je zbog skorog “dramatičnog proboja”, u kojem će Saudijska Arabija dobiti odbrambeni pakt sa Sjedinjenim Državama u zamjenu za mir s Izraelom. Palestinskim vlastima neće biti ponuđeno ništa više od nejasnog mirovnog plana, koji je sasvim odgovarao saudijskim i izraelskim liderima.
To je bilo tada. Sada se sukob odugovlači duže nego što je bilo ko zamišljao. Izrael je očigledno na putu ka statusu parije u nekim dijelovima svijeta. Međunarodni sud pravde presudio je da bi Izrael mogao biti kriv za genocid, a glavni tužilac Međunarodnog krivičnog suda traži naloge za hapšenje izraelskih lidera zbog sumnje da su počinili ratne zločine i zločine protiv čovječnosti.
Saudijska pozicija je ojačala kao odgovor na ovu globalnu promjenu. Američko-saudijski odbrambeni pakt je i dalje na dnevnom redu, ali je odvojen od izraelskog dijela jer Rijad sada insistira na palestinskoj državi.
Mnoge stvari se nisu promijenile u Saudijskoj Arabiji; domaća represija je gora nego ikad, ne samo zbog izražavanja podrške Palestini. Pripadnici plemena su brutalno izbrisani sa svojih zemalja kako bi se napravilo mjesto za nečuvene ispraznosti poput The Line.
Društvene reforme su bile stvarne, iako su suviše elitističke: žene mogu voziti i nogometni navijači mogu vidjeti idole poput Cristiana Ronalda uživo, ali samo urbani bogataši sa zapadnjačkim ukusima prisustvuju državnim muzičkim rejvovima i jazz festivalima.
Saudijska Arabija je još uvijek vrlo konzervativno društvo i hodočašća čine polovinu sve većeg broja turista.
Ali putanja vanjske politike za vrijeme Salmanovih bila je tobogan radikalnih zaokreta, potpomognut jednom opsesijom režima: ideja Vision mora funkcionirati.
(TBT, MEE)
