Piše: Steven A. Cook, thebosniatimes.ba
Dana 23. oktobra, otprilike u isto vrijeme kada je svijet saznao da su katarska i egipatska vlada izborile oslobađanje dvije Izraelke koje je Hamas držao kao taoce, saudijski prijestolonasljednik Mohammed bin Salman predstavljen je na Instagramu Cristiana Ronalda. Portugalska fudbalska zvijezda susrela se s prestolonasljednikom na panel diskusiji o budućnosti esporta – odnosno takmičarskih video igara – gdje su Saudijci najavili da će biti domaćini prvog svjetskog prvenstva u esportu. Važne stvari?!
Zastrašujuća suprotstavljenost nastojanja Katara i Egipta da oslobode taoce u Gazi i kratki razgovor Ronaldo-Mohammed bin Salman tête-à-tête u Rijadu sugeriraju da koliko god je saudijsko vodstvo reklo svakome ko želi da sluša da je kraljevstvo najvažnije i najutjecajnije zemlja na Bliskom istoku, pred njom je još dug put.
Zaista, otkako je rat između Hamasa i Izraela počeo prije skoro tri sedmice, “novi Saudijci” se ponašaju u velikoj mjeri kao “stari Saudijci” – u Rijadu ima nekih pokreta, ali nema stvarne akcije. Čudno je zato što su Mohammed bin Salman i njegovi savjetnici – uz sve svoje greške – težili značajnim, važnim i pozitivnim promjenama unutar Saudijske Arabije.
Kada je riječ o vanjskoj politici i upravljanju krizama, Saudijci se čine “beskorisnim”, kako mi je to prošle sedmice rekao bivši visoki zvaničnik američke vlade, čije ime neću zbog privatne prirode našeg razgovora. To je zato što su Saudijci u škripcu: oni i dalje ovise o Sjedinjenim Državama u pogledu sigurnosti — iste zemlje koja pomaže da se olakša napad na pojas Gaze od strane Izraela — i sama zemlja s kojom je prije samo nekoliko sedmica prijestolonasljednik princ izgledalo je spremno da se pomire, bez obećanja palestinske državnosti.
Jedan od načina rješavanja ovih problema i kontradikcija bio bi da saudijska vlada bude konstruktivan i utjecajan akter za koji tvrdi da jeste. Umjesto toga, Saudijci se bave izjavama i sastancima.
Samo nekoliko sati nakon Hamasovog napada na Izrael 7. oktobra, nakon kojeg su ubrzo uslijedili izraelski uzvratni udari na Gazu, saudijsko ministarstvo vanjskih poslova pozvalo je na “trenutno zaustavljanje eskalacije između dvije strane”. Od tada, Saudijci su izdali niz izjava i očitavanja telefonskih poziva i multilateralnih sastanaka koji su oštriji, ali ne doprinose ponovnom uspostavljanju regionalne stabilnosti.
Na primjer, neposredno prije nego što se Mohammed bin Salman sastao s američkim državnim sekretarom Antonyjem Blinkenom 15. oktobra, saudijsko ministarstvo vanjskih poslova objavilo je saopćenje koje je djelomično glasilo da Rijad “potvrđuje svoje kategorično odbijanje poziva na prisilno raseljavanje palestinskog naroda iz Gaze i ponavlja svoju osudu kontinuiranog ciljanja nenaoružanih civila.” To je principijelan stav. Ipak, ako su Saudijci veliki igrači u regionu – kako oni tvrde – onda ne mogu sjediti u Rijadu i ponuditi ništa više od oštrog prigovora na užasavajuću situaciju u Gazi.
Da budemo pošteni, Saudijci su nešto učinili. Oni su 18. oktobra sazvali sastanak Izvršnog odbora Organizacije islamske saradnje (OIC). OIC, sa 57 članova, nastoji učiniti ono što mu ime sugerira: promovira saradnju među pretežno muslimanskim zemljama u različitim oblastima. U svom obraćanju na sastanku izvršnog odbora, koji je uključivao Iran, saudijski ministar vanjskih poslova Faisal bin Farhan osudio je nedjelovanje međunarodne zajednice i dvostruke standarde kao odgovor na izraelske vojne operacije u Gazi – standardnu cijenu za ovakve vrste sastanaka.
Faisal je također ponovio saudijsku podršku Arapskoj mirovnoj inicijativi iz 2002. godine. Inicijativa koju je predvodio tadašnji saudijski prestolonasljednik Abdullah bin Abdulaziz, obavezala je arapske i nearapske muslimanske zemlje na normalizaciju odnosa s Izraelom u zamjenu za palestinsku državnost. Taj plan je odavno mrtav. Međutim, pozivajući se na to, ministar vanjskih poslova je istaknuo jedan od rijetkih puta da su Saudijci imali nešto opipljivo za ponuditi u izraelsko-palestinskom mirovnom procesu i naglasio posvećenost Rijada pravdi za Palestince.
Ali, uz svu tu halabuku, sastanak je bio manje istinski pokušaj Rijada konstruktivne diplomatije nego vježba odnosa s javnošću koja je trebala pružiti pokriće nakon višemjesečnih pregovora sa Sjedinjenim Državama o mogućem sporazumu o normalizaciji Izraela i Saudijske Arabije.
Postojala je jedna zanimljiva mana u saudijskom pristupu ratu Izrael-Hamas. Dan prije sastanka OIC-a, princ Turki bin Faisal – bivši saudijski špijun i bivši ambasador Rijada u Londonu i Washingtonu – govorio je na Institutu za javnu politiku Univerziteta Rice u Hjustonu. Tokom svog obraćanja, Turki je napao ne samo Izrael i Zapad zbog krvoprolića u Gazi, već i Hamas zbog ubijanja u Izraelu. On je naglašeno izjavio da je protiv islamskih vjerovanja ubijati djecu, žene i starije ljude i naglasio da u sukobu “nema heroja”. Istina je da je Turki sada privatni građanin i više nije državni službenik, ali on je i osoba koja je u javnosti rekla stvari koje saudijski kraljevi žele reći, ali ne mogu.
Turkijevi komentari u Hjustonu bili su važni. Ali sve zajedno, izjave koje dolaze od Saudijaca predstavljaju nešto više od pozadinske buke u nastajanju regionalnog sukoba.
Ono što saudijsku neradu čini još čudnijom je koliko su Saudijci bili oprezni kada su Iranci u pitanju. Saudijsko čitanje razgovora Mohammeda bin Salmana s iranskim predsjednikom Ebrahimom Raisijem o ratu između Izraela i Hamasa može se protumačiti kao implicitna kritika Irana, posebno u dijelu u kojem se kaže da je saudijski vođa „izjavio protivljenje Kraljevine bilo kakvom obliku stradanja civila“ i podvukao svoju posvećenost „sveobuhvatnom i pravednom miru“, što implicira podršku rješenju s dvije države. Iran, sasvim očito, ne dijeli nijednu od ovih obaveza.
Ali zašto tako iskosa? Hamas, čarter član Teheranske takozvane osovine otpora, upravo je raznio cjelokupnu regionalnu strategiju prijestolonasljednika uz pomoć koju mnogi sumnjaju da je iranska pomoć. Uspjeh Vizije Mohammeda bin Salmana 2030—samoopisane ambiciozne mape puta zemlje ka „novom rastu i mogućnostima ulaganja, većeg globalnog angažmana i poboljšanog kvaliteta života naših građana“—zavisi, dijelom, od stabilnosti i veće integracije glavnih ekonomija regiona, uključujući Izrael (iako ne i Iran).
Saudijsko-iranski sporazum u martu kojim su obnovljeni diplomatski odnosi između dvije zemlje trebalo je da deeskalira napetost u regionu. Međutim, to je proizašlo iz saudijske slabosti i samo je prekinulo saudijsko-iranski sukob. Prestolonasljednik očito ne želi djelovati u sukobu u Gazi na način koji izaziva bijes Iranaca tako da Teheranov zastupnik u Jemenu, Huti, ponovo počne gađati saudijske populacijske centre dronovima i projektilima.
Nakon što je u aprilu izbio građanski rat u Sudanu, američko-saudijski odnosi su bili “najbolji što su ikada bili”, prema zvaničnicima obje vlade koji su razgovarali sa mnom u privatnim razgovorima u to vrijeme. To je zato što su Saudijci bili u mogućnosti da budu korisni Sjedinjenim Državama u rješavanju tog sukoba, uključujući posredovanje u mirovnim pregovorima između zaraćenih strana, pružanje 100 miliona dolara humanitarne pomoći Sudanu i pomoć pri evakuaciji hiljada ljudi iz zemlje .
Washingtonu je ponovo potrebna pomoć za stabilizaciju regije sada kada je rat u Gazi, ali čini se da Saudijci ovoga puta nisu u stanju ili ne žele pomoći. Iako Mohammed bin Salman zavisi od Washingtona za sigurnost svoje zemlje, u sadašnjim okolnostima američko-saudijski odnosi su za njega ranjivi. Prestolonaslednik je možda učvrstio svoju moć, ali mora da bude oprezan.
Palestina je i dalje važno simbolično pitanje u Saudijskoj Arabiji, i lideru kraljevstva će sada biti teško blisko sarađivati s Bidenovom administracijom, jer je odlučan način na koji je krenuo da podrži Izrael vjerovatno ostavio snažan i negativan utisak na Saudijce javnosti, koja već ima mutan pogled na tu zemlju.
Da bi Mohammed bin Salman bio konstruktivniji u sukobu u Gazi, značilo bi da se više bavi i Washingtonom i Izraelom. Saudijci bi mogli biti direktniji u svojoj kritici Hamasa, ponuditi sigurno utočište Palestincima kojima je potrebna medicinska njega i iskoristiti svoje dobre usluge s izraelskom vladom da privatno oblikuju izraelski odgovor na napad 7. oktobra. Ipak, prestolonaslednik je očigledno zaključio da je bolje ne biti razotkriven na ovaj način. Iz njegove perspektive, izdavanje izjava, kritikovanje međunarodne zajednice, pozivanje kolega i druženje sa nogometnim zvijezdama je bolja strategija. Možda i jeste. Ali to također otkriva Saudijsku Arabiju kakva je trenutno – slaba.
(TBT, FOREIGN POLICY)
