Piše: Magdi El Gizouli, thebosniatimes.ba
Izraelski ministar vanjskih poslova psojetio je u Kartum početkom ovog mjeseca bez velike pompe, ali uz ponosno priznanje sudanskih vlasti. Eli Cohen je prvi put posjetio grad u januaru 2021. kada je bio izraelski šef obavještajnih službi. Ovog puta, u njegovoj delegaciji je bio Ronen Levy, novoimenovani generalni direktor ministarstva vanjskih poslova koji je navodno bio operater iza scene za Abrahamov sporazum.
Sudan je potpisao Abrahamov sporazum u januaru 2021., korak koji se smatra uvjetom za američku dobrodušnost u uklanjanju imena Sudana sa svoje liste državnih sponzora terorizma i utiranju rute opterećene kreditima za reintegraciju Sudana u globalni finansijski sistem nakon decenija isključenosti .
Sudan je došao do Izraela godinu dana ranije, kada je general Abdel Fattah al-Burhan, koji je došao na vlast nakon što su narodne demonstracije u cijeloj zemlji prethodile puču u palači 2019. protiv bivšeg vođe Omara al-Bashira, održao sastanak u Entebbeu u Ugandi s izraelskim premijerom Benjaminom Netanyahu u februaru 2020.
Burhan je kasnije promijenio partnera u još jednom državnom udaru u oktobru 2021., u kojem je vlada Sudana pala usljed vojnog puča u zemlji.
Od posebnog značaja je izazovan odnos između dvije glavne oružane formacije u Sudanu: regularne vojske pod Burhanovom komandom i Snaga za brzu podršku (RSF), koje predvodi general Mohamed Hamdan Dagalo. Burhan i Dagalo moraju kratkoročno sarađivati, dok je svaka njihova dugoročna perspektiva zasnovana na podređenosti onog drugog.
Dagalo je postao regionalna prednost svojim doprinosom saudijsko-emiratskim ratnim naporima u Jemenu. RSF se također bori protiv pobunjenika u Centralnoafričkoj Republici u zamjenu za prava na mineralne sirovine, a nedavno je premješten duž granice Sudana i Čada kao dio borbe za zlatom zajedno s ruskom vojnom firmom Wagner.
Dagalo je javno rekao da Sudan treba nastaviti sa dogovorom iz Baširove ere o instaliranju ruske pomorske baze na Crvenom moru, ali on nema sredstava da sprovede taj predlog, uprkos svom značajnom utjecaju u zapadnom Sudanu i šire. Suverenitet nad obalom ostaje prerogativ vojnog rukovodstva.
Jačanje vojnih veza
Burhan, s druge strane, ulaže u tehničke mogućnosti vojske jačanjem odnosa sa tradicionalnim saveznicima, prije svega Egiptom.
Dvije vojske izvode redovne vojne manevre, a svoju saradnju su formalizirale sporazumom potpisanim u Kartumu u martu 2021. Ono što je vojsci potrebno je oružje da joj pomogne da nadgleda i obezbjeđuje zapadno zaleđe, ali Sudan je pod embargom UN-a od 2005. zbog sa rata u Darfuru. Sudanske diplomatesu uporno nastojale ukinuti embargo, navodeći uspjeh mirovnog sporazuma u Džubi 2020.
UN u Sudanu djeluju politički kroz svoju Integriranu misiju za pomoć u tranziciji (UNITAMS), koja zajedno s regionalnim organizacijama igra ulogu posrednika u obnavljanju statusa quo ante prije Burhanovog puča iz oktobra 2021. Ovi napori su se nedavno iskristalizirali u okvirni sporazum potpisan prošle godine između vojnog bloka i opozicionih snaga.
Predloženo rješenje uključuje obavezu vojske da preda izvršnu vlast civilnoj vladi. Vojne reforme i eventualnu integraciju RSF-a sprovodilo bi rukovodstvo vojske.
Na neki način, sporazum ostavlja otvorena vrata vojsci da se miješa u civilne poslove, ali ne i obrnuto. Vojno rukovodstvo bi u konačnici zadržalo moć da li i kako promijeniti sigurnosni aparat.
Neke pobunjeničke frakcije su i dalje protiv okvirnog sporazuma, a Burhan i njegovi oficiri mogu manevrirati između njih. Burhanovi egipatski saveznici nedavno su organizirali rundu razgovora za protivnike okvirnog sporazuma u Kairu, nakon što je šef egipatske sigurnosti Abbas Kamel posjetio Kartum, vjerovatno s ciljem da se protivbloku pruži veći uvid političku trgovinu.
Dagalo, zamjenik šefa države, također je pokušao posreduje između dva bloka, vjerovatno u pokušaju da izbaci iz kolosijeka pro-Burhanove egipatske mahinacije. Čini se da su oba propala.
Granična zona
U Kartumu je Kamel navodno zamolio Burhana da pronađe načine da se pozabavi Wagnerovim korištenjem Sudana kao baze za operacije u susjednim zemljama, cilj koji Burhana i njegove egipatske saveznike dovodi u direktan sukob s Dagalom i njegovim RSF-om.
Prošlog mjeseca, Burhan je posjetio Ndžamenu, glavni grad Čada, vjerovatno kako bi razgovarao o sigurnosnoj situaciji u sve militariziranijoj graničnoj zoni Čad-Sudan-CAR. Dagalo ga je slijedio i bio mu za petama, vjerovatno da bi se suprotstavio onome što je njegov šef smišljao.
Cohen je u ovom trenutku stigao u Kartum, jer se nadmetanje između Burhana i Dagala odvija u kontekstu domaćih saveza i kontrasaveza, te regionalnog navlačenja konopa duž zapadne granice Sudana.
Uoči Cohenove posjete, sudanski šef špijuna Ahmed Ibrahim Mufaddal završio je kratko putovanje u Washington na audijenciju pred američkim obavještajnim establišmentom. U Kartumu, Cohena su primili Burhan i drugi ključni zvaničnici odbrane, ali je zanimljivo da je Dagalo rekao da nije zano ništa izraelskoj posjeti.
Proglašeni ishod Cohenove posjete bio je obećanje dviju strana da će formalizirati svoje odnose kroz bilateralni sporazum koji bi uključivao vojnu, sigurnosnu i ekonomsku saradnju. Sporazum bi trebao biti potpisan čim se uspostavi civilna vlada.
Međutim, sudeći prema trenutnim okolnostima, to bi morala biti Burhanova civilna vlada.
Burhan je pokazao da je prednost strašnog sigurnosnog režima oko osovine Washington-Tel Aviv-Kairo. Jedini vjerodostojni disidenti u Kartumu su mlade žene i muškarci koji su demonstrirali na ulicama glavnog grada protiv ove arhitekture rperesije.
(TBT, MEE)
