Piše: Taha Ozhan, thebosniatimes.ba
Završila ee haotična, razočaravajuća godina, a čini se da će i nova biti slična. Razni globalni izazovi podsjećaju nas da su učinci pandemije Covid-19 još uvijek na djelu, uključujući visoku inflaciju, slab rast, izglede za recesiju, trgovinske ratove i nestašice u lancu snabdjevanja.
U isto vrijeme, rusko-ukrajinski rat se nastavlja, Peking je na novoj putanji nakon prošlogodišnjeg kongresa Komunističke partije, a sve teže prirodne katastrofe povećavaju socioekonomske učinke klimatskih promjena.
Započinjemo godinu u kojoj je proces globalizacije dodatno fragmentiran, američko-kinesko rivalstvo intenzivirano, a perspektiva potrebna za rješavanje višestrukih kriza istovremeno je sužena i na globalnom sjeveru i na jugu. Kratkoročni troškovi istinske borbe protiv globalne inflacije ništa su u usporedbi s razaranjima koja bi mogla izazvati srednjoročno i dugoročno ako se ne kontroliraju.
Godine 2022. postavljena je agenda globalne geopolitike za 2023.: glavni čimbenici bit će smjer američko-kineskog rivalstva i pitanja izazvana ruskom invazijom na Ukrajinu. Ali za razliku od prošle godine, koja je bila usredotočena na retoriku i nejasne političke rasprave, sada će se testirati stvarne prakse.
U 2023. godini vidjet ćemo ograničenja politike Washingtona prema Kini. Dok SAD nastoji ograničiti Kinu kroz trgovinske ratove, daje prve znakove predaje novom valu protekcionizma, koji se ne razlikuje puno od onog u Pekingu. Politika “Amerika na prvom mjestu”, koju je tako vulgarnim izrazima izrazio bivši predsjednik Donald Trump, nastavlja se dok Bidenova administracija radi na “borbi protiv inflacije”. Evropa se također može okrenuti prema politici “Evropa na prvom mjestu”. Dok je zapadni savez nakon Drugog svjetskog rata oživio usred takozvane ruske prijetnje, val protekcionizma i subvencija nastavlja se graditi, kao da je zaboravljeno obrazloženje za Bretton Woods sistem.
Evropska unija, posljednji zagovornik slobodne trgovine, biva uvučena u trgovinske ratove. Ovaj proces će biti bolan. Evropska komisija i njezina institucionalno moćna trgovinska jedinica bliže su nego ikad političkoj liniji SAD-a i Kine. Svijet se mora pripremiti na činjenicu da će u nadolazećim godinama globalnu geopolitiku i ekonomiju oblikovati akteri uključujući Washington, Peking i Bruxelles.
Fragmentirana globalizacija
U međuvremenu, dok se Kina okreće od ekonomije prema stavu “sigurnost na prvom mjestu”, zapadna strategija uključivanja Kine u multilateralni sistem slobodne trgovine bliži se kraju, nakon što se pokazala beskorisnom. Kineski državni gospodarski model eksponencijalno je porastao, a ključni tehnološki sektori su nacionalizirani. EU sada počinje vidjeti drugu Kinu kada gleda na SAD, a reakcije država članica na protekcionističku politiku Washingtona zasigurno će proizvesti protivstrategiju.
Ovaj proces deglobalizacije neće imati sličnu putanju kao razdoblje globalizacije. Fragmentirana globalizacija nastavit će se duž različitih osovina. Uspostavljene mreže kapitala i rada pomoći će globalnom gospodarstvu i njegovim složenim trgovinskim sustavima da upravljaju novim granicama. Ali ušli smo u razdoblje u kojem sigurnosna savezništva i ekonomski odnosi dolaze u izravnu konfrontaciju. Zemlje pod zajedničkim sigurnosnim kišobranom nesumnjivo će iskusiti ekonomske napetosti među sobom.
To neće pozitivno utjecati na globalnu sigurnost i geopolitiku, smanjiti rizike sukoba niti stvoriti uravnoteženo okruženje za odvraćanje. Umjesto toga, trgovinske napetosti pretvorit će se u gorivo za geopolitičke krize, slabeći sigurnosnu suradnju. Polise osiguranja stvorene uzajamnom ovisnošću će oslabjeti.
Prvi stres test je održivost vojne saradnje između Evrope i SAD-a nakon ruske invazije na Ukrajinu. Iako su Evropa i SAD zajednički stali protiv Moskve, ekonomske napetosti rastu. Iako bi mogli neko vrijeme odvojiti ekonomiju od geopolitike, to bi u jednom trenutku moglo dovesti do ozbiljnog loma u njihovom odnosu.
Geopolitika je zauzela središnje mjesto 2022. godine, značajno utječući na globalna financijska tržišta i trgovinu. U isto vrijeme, sigurnosne aktivnosti između dviju najistaknutijih zemalja koje se poistovjećuju s geopolitičkom šutnjom i vojnim pacifizmom, Njemačke i Japana – koje su među pet najvećih svjetskih gospodarstava – pojačale su se, jer su povećale izdvajanja za obranu. NATO radi na osnovnom trošku obrane od dva posto BDP-a za sve svoje zemlje članice. Iako je prerano odrediti kako će se ova utrka u naoružanju odvijati, sigurno će uliti gorivo na postojeće geopolitičke rizike.
SAD, Kina i EU gube teren za saradnju koja bi mogla pomoći u rješavanju problema na globalnoj razini. Geopolitičko sljepilo SAD-a, koje je počelo 11. septembra, nastavlja se ubrzano.
Hegemonističke moći
Dok SAD želi povratiti ulogu hegemona, koju je sigurno izgubio i ne posjeduje jasna sredstva da to vrati, nisu uspjele iznijeti perspektivu koja bi mu omogućila preuzimanje odgovornosti. Domaće napetosti u SAD-u također su narasle do točke u kojoj nadilaze zajedničke političke probleme drugih demokratskih zemalja, utirući put daljnjoj polarizaciji.
Kina vjeruje da ima priliku da postane globalni hegemon, ali želi izbjeći preuzimanje odgovornosti za bilo kakvu temeljnu političku agendu. Što se tiče EU, unatoč uspjehu u usvajanju zajedničke valute, izgubila je šansu da postane geopolitička sila ne uspjevši okruniti postignuće svog proširenja primanjem Turske u uniju. Odlazak Britanije nakon Brexita bio je još jedan udarac.
U isto vrijeme, svijet se danas suočava s prijetnjama razornijim od konvencionalnog ratovanja: nuklearnim Armagedonom, ekološkom apokalipsom, tehnofašizmom i pandemijama. No, ono što više zabrinjava jest nestajanje svjetskih intelektualnih strujanja i konstruktivnih društveno-političkih pokreta. Umjesto toga, valovi populizma i nacionalizma postali su najutjecajnije sile u svojim najgrubljim oblicima.
Vjerovatno je da će ti trendovi prevladati u nadolazećim godinama kako inflatorni pritisci rastu, iskrivljujući kretanje kapitala, rada i robe. Uz pritisak koji će to stvoriti na cijene i plate, najočitiji geopolitički rezultat bit će ograničenje međunarodne suradnje i povećani sigurnosni rizici.
Prošle je godine svijet svjedočio – nakon što je protekla dva desetljeća nijemo promatrao Moskvu u Čečeniji, Gruziji, Ukrajini i Siriji – kako se snovi ruskog predsjednika Vladimira Putina sve više odvajaju od stvarnosti. Ponovno su se aktivirale geopolitičke crte rascjepa i zahuktale su se sigurnosne rasprave. Kao rezultat toga, Moskva je shvatila da je Zapad, ne samo Kijev, aktivno uključen i da joj uzvraća. Sve dok se američka vojna podrška Ukrajini nastavlja, mali su izgledi Rusije da radikalno promijeni uvjete na terenu.
Geopolitičke turbulencije
Bez obzira na ovaj začarani krug, 2023. godine doći će do nekih strukturnih lomova. Nakon što je Putin transformirao energiju u oružje, evropska promjena opskrbljivača naftom i plinom potaknula je nove strukturne odnose i geopolitičke međuzavisnosti. Nastavit će se koraci prema jačanju transportne infrastrukture i opskrbe LNG-om, sa značajnim geopolitičkim posljedicama.
Tendencije Zaljeva prema geopolitičkoj i strateškoj nezavisnosti i nesvrstanosti bit će pod sve većim pritiskom, dok Rusija pokušava ući na nova tržišta, a Washington vrši suprotan pritisak. Tenzije će sigurno utjecati na odnose između Rusije i Irana, koji je izgubio tržišni udio jer je Rusija ponudila naftu po sniženim cijenama.
Postoje i ozbiljne prepreke i značajne prilike kada je riječ o smanjenju geopolitičkih rizika u 2023.
Ipak, čini se da Evropa nema jasnu strategiju za budućnost pred ruskom prijetnjom. Treba razviti sveobuhvatnu viziju geopolitike i sigurnosti duž svog jugoistočnog krila, ali zbog geopolitičke kratkovidnosti, Evropa odgađa ovaj napor. Nestabilnost u crnomorskoj regiji, koja izravno utječe na cijene hrane, posebno na Bliskom istoku i u sjevernoj Africi, zahtijeva strožiji sigurnosni pristup.
Sve u svemu, čini se malo vjerojatnim da će svijet izaći iz svoje sve dublje geopolitičke depresije 2023. Umjesto toga, ulazimo u godinu velikih geopolitičkih turbulencija, budući da istodobne krize stvaraju domino efekt u mnogim područjima inflacijskog i protekcionističkog okruženja. I sa svakim mjesecom koji prolazi, SAD se sve više približava svojim izborima 2024. Činjenica da je predsjednik Joe Biden, centralna politička figura čiji je mentalitet u potpunosti oblikovao svijet 20. stoljeća, bježao od alternativnih politika suočen s vanrendim prilikama, samo će pogoršati geopolitičku depresiju.
Uz nadolazeću recesiju, SAD bi, kao i druge razvijene ekonomije, mogle doživjeti teško prizemljenje. Tu treba uzeti u obzir činjenicu da bi mu možda trebala pomoć u ispunjavanju svoje uloge u globalnoj geopolitičkoj agendi. Kako raste opasnost od balkanizacije globalneekonomje, geopolitički rizici također bi mogli dosegnuti tačku ključanja.
U konačnici, postoje i ozbiljne prepreke i značajne prilike kada je u pitanju minimiziranje geopolitičkih rizika u 2023. Ako Washington predstavi saradničku i jasnu strategiju, svijet bi mogao izbjeći globalnu geopolitičku depresiju puno brže nego što je to bio slučaj u prošlosti. Ali pitanje je da lisu SAD u poziciji preuzeti takvu ulogu? To ostaje ključno pitanje!
(TBT, MEE)
